આઝાદીના 25 વર્ષ પછી દેશમાં જે કંઈ પણ થયું, તે જમાનાના લોકો તેને ભૂલી શકતા નથી. કોઈએ સપનામાં પણ વિચાર્યું ન હતું કે લોકશાહી દેશમાં આવું કંઈક થઈ શકે છે. તેમજ લોકશાહી દેશની સંસદમાં કોઈપણ પક્ષની તાકાતનો દુરુપયોગ થવાની શક્યતા નકારી શકાતી નથી. હા, અમે વાત કરી રહ્યા છીએ ઈમરજન્સીની… એ જ ઈમરજન્સી, જેના વિશે નવી પેઢીને એટલું જ ખબર હશે જેટલી તેણે કોઈની પાસેથી વાંચી કે સાંભળી હશે.
25 જૂન 1975ની રાત ખૂબ જ ડરામણી બની હતી. તે સમયે મધ્યરાત્રિએ તત્કાલિન વડાપ્રધાન ઈન્દિરા ગાંધીએ દેશમાં ઈમરજન્સી જાહેર કરી હતી. બીજા દિવસે સવારે, એટલે કે 26 જૂન 1975ના રોજ, સૂર્યોદય પહેલા, ઘણા અગ્રણી વિપક્ષી નેતાઓને કસ્ટડીમાં લેવામાં આવ્યા હતા. કોંગ્રેસમાં અલગ અવાજ ધરાવતા ચંદ્રશેખરનો પણ અટકાયત કરાયેલા નેતાઓના જૂથમાં સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો.
કટોકટીની પૃષ્ઠભૂમિ અહીંથી બનાવવામાં આવી હતી
હકીકતમાં ઈન્દિરા ગાંધીએ 1971માં બાંગ્લાદેશને પાકિસ્તાનથી અલગ કરવામાં મહત્વની ભૂમિકા ભજવી હતી. વિભાજનથી જ ભારતીય લોકોના મનમાં પાકિસ્તાન પ્રત્યે નફરતની લાગણી છે. પાકિસ્તાને પણ સમયાંતરે પોતાના આચરણ દ્વારા કોઈ પણ ભારતીયને તેના વિશેની માન્યતા બદલવાની તક આપી નથી. ઠીક છે, પૂર્વ પાકિસ્તાનને બાંગ્લાદેશમાં રૂપાંતરિત કરવામાં ઇન્દિરાની ભૂમિકાને ધ્યાનમાં લેતા, જનતાએ 1971ની સામાન્ય ચૂંટણીમાં તેમને પૂરા દિલથી સમર્થન આપ્યું હતું. કોંગ્રેસ બે તૃતિયાંશ બહુમતી સાથે જીતી ગઈ, એટલે કે ઈન્દિરા ગાંધી શક્તિશાળી બની ગયા. ઈન્દિરા ગાંધી રાયબરેલીમાંથી ચૂંટાયા હતા. તેમના હરીફ સમાજવાદી નેતા રાજનારાયણે ચૂંટણી દરમિયાન ઈન્દિરાનો દોષ પકડ્યો અને તેમને અલ્હાબાદ હાઈકોર્ટમાં લઈ ગયા.
ઈમરજન્સી લાદવાની જરૂર કેમ પડી?
રાયબરેલીમાં ઈન્દિરા ગાંધીના ચૂંટણી પ્રભારી યશપાલ કપૂર આઈએએસ અધિકારી હતા. ચૂંટણી જાહેર થતાંની આસપાસ તેમણે રાજીનામું આપી દીધું હતું, પરંતુ ચૂંટણી પ્રક્રિયા શરૂ થઈ ગઈ હોવાથી તેમનું રાજીનામું સ્વીકારી શકાયું ન હતું. તેમને કે ઇન્દિરા ગાંધીને કદાચ એ સમયે ખ્યાલ ન હતો કે આ માટે તેમને કેટલી મોંઘી કિંમત ચૂકવવી પડી શકે છે. સમાજવાદી નેતા રાજનારાયણે આ આધારે અલ્હાબાદ હાઈકોર્ટમાં અરજી દાખલ કરી હતી. તેમને પણ હાઈકોર્ટના આટલા કડક નિર્ણયનો ખ્યાલ નહીં હોય. આના આધારે હાઈકોર્ટે 12 જૂન 1975ના રોજ ઈન્દિરા ગાંધીની ચૂંટણીને ગેરકાયદેસર જાહેર કરી હતી. ઇન્દિરાને આંશિક રાહત મળી જ્યારે તેઓ ઉચ્ચ અદાલતમાં અપીલ કરવા માટે સમય મળ્યા બાદ સુપ્રીમ કોર્ટમાં ગયા. સુપ્રીમ કોર્ટે કહ્યું કે અંતિમ નિર્ણય ન આવે ત્યાં સુધી ઈન્દિરા લોકસભાના સભ્ય રહી શકે છે. જો કે, તેમને તેમના મતદાનનો અધિકાર રહેશે નહીં.
અને તેથી કટોકટી લાદવામાં આવી હતી
ઠીક છે, ઇન્દિરાએ સ્વેચ્છાએ અથવા તેમના પુત્રના દબાણ હેઠળ, 25 જૂન 1975ના રોજ મધ્યરાત્રિએ કટોકટી લાદી હતી. તેની મંજૂરી 26 જૂને સવારે કેબિનેટમાંથી લેવામાં આવી હતી. કાયદા અનુસાર, તેને પહેલા કેબિનેટ દ્વારા મંજૂરી મળવી જોઈતી હતી, પછી સરકારે નોટિફિકેશન બહાર પાડ્યું હોત. 25 જૂન 1975ના રોજ મધ્યરાત્રિએ શરૂ થયેલી કટોકટીની દુર્ઘટનાનો સમગ્ર દેશમાં લોકોએ સામનો કર્યો હતો. 23 માર્ચ 1977ના રોજ દેશમાં જનતા પાર્ટીની સરકાર બની ત્યારે 21 મહિના પછી આમાંથી આઝાદી મળી હતી.
ઇન્દિરા ગાંધીની સરકાર સામે મોરચો શરૂ કરનારા વિપક્ષી નેતાઓથી જેલો ભરાવા લાગી. જયપ્રકાશ નારાયણ ઈન્દિરા વિરુદ્ધ આંદોલનના નેતા બની ગયા હતા. પ્રથમ દિવસે ધરપકડ કરાયેલા નેતાઓમાં તેઓ અગ્રણી હતા. જયપ્રકાશ નારાયણ સહિત લગભગ એક લાખ રાજકીય વિરોધીઓને દેશની વિવિધ જેલમાં ધકેલી દેવામાં આવ્યા હતા. પત્રકારો પણ જેલ જવાથી બચ્યા ન હતા. કુલદીપ નય્યર સહિત લગભગ 250 પત્રકારોને જેલમાં ધકેલી દેવામાં આવ્યા હતા.
કટોકટી લાદવાનું બીજું મોટું કારણ
ઇમરજન્સીનું મૂળ કારણ 25 જૂન 1975ના રોજ દિલ્હીના રામલીલા મેદાનમાં જયપ્રકાશ નારાયણનો કાર્યક્રમ હતો, જેમાં તલ રાખવા માટે પણ જગ્યા બચી ન હતી. ઈન્દિરા કોર્ટના નિર્ણય કરતાં જેપીના આંદોલનથી વધુ ડરતી હતી. બિહારથી શરૂ થઈને જેપી આંદોલન દેશભરમાં ફેલાઈ ગયું. ઈન્દિરા તેનાથી ડરી ગઈ હતી. પ્રથમ, બહુમતીનો અયોગ્ય લાભ ઉઠાવીને, તેમણે બંધારણમાં સુધારો કરીને લોકસભાનો કાર્યકાળ એક વર્ષ લંબાવ્યો. તેના ઉપર કટોકટી દરમિયાન લોકોના મૂળભૂત અધિકારો પણ છીનવી લેવામાં આવ્યા હતા. કટોકટી લાદતા બંધારણના સુધારામાં જનપ્રતિનિધિત્વ કાયદામાં પણ ફેરફાર કરવાની જોગવાઈ હતી. સરકારી કર્મચારીનું રાજીનામું સરકારી ગેઝેટમાં પ્રસિદ્ધ થયા બાદ જ કામગીરી થશે તેવી જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી. રાજીનામું સ્વીકારવું જરૂરી નથી. કદાચ યશપાલ કપૂરને કારણે ઉભી થયેલી પરિસ્થિતિને ટાળવા માટે આ જોગવાઈ કરવામાં આવી હતી.
કટોકટીની કેટલીક કરુણ વાર્તાઓ જાણો
દેશમાં ઈમરજન્સી લાગુ થયા બાદ ઘણી દુ:ખદ ઘટનાઓ બની હતી. દિલ્હીની તુર્કમાન ગેટની ઘટના પણ તેમાંની એક હતી. તે મુસ્લિમ પ્રભુત્વ ધરાવતો વિસ્તાર સંજય ગાંધીએ દિલ્હીના બ્યુટિફિકેશનના નામે ખાલી કરાવ્યો હતો. આ કામ લોકોની સંમતિથી નહીં પરંતુ બળજબરીથી કરવામાં આવ્યું હતું. બુલડોઝર વડે લોકોના મકાનો તોડી પાડવામાં આવ્યા હતા. વિરોધ કરનારાઓને જેલમાં ધકેલી દેવામાં આવ્યા હતા. વિરોધ દરમિયાન પોલીસે લાઠીચાર્જ કર્યો હતો અને ટીયર ગેસના શેલ છોડ્યા હતા. પોલીસે પણ ગોળીબાર કર્યો હતો. જેમાં ચાર લોકોએ જીવ ગુમાવ્યા હતા.
ત્યાં સુધીમાં સંજય ગાંધીએ કુટુંબ નિયોજન અભિયાન શરૂ કરી દીધું હતું. સંજય ગાંધીના નજીકના રુખસાના સુલતાનાએ તુર્કમાન ગેટ વિસ્તારમાં રહેતા લોકોને મદદ કરવાનું આશ્વાસન આપ્યું હતું, પરંતુ આ માટે તેણે રોજના ત્રણસો કેસ નસબંધી લાવવાની શરત મૂકી હતી. પછી ભિખારીઓ, ઝૂંપડપટ્ટીમાં રહેવાસીઓ અને શેરીઓમાંથી પસાર થતા લોકોને પકડીને બળજબરીથી નસબંધી કરવાના લક્ષ્યો હાંસલ કરવા લાગ્યા.
ઈમરજન્સી દરમિયાન લોકોના મૂળભૂત અધિકારો છીનવાઈ ગયા. લોકો પાસેથી જીવવાનો અધિકાર પણ છીનવી લેવામાં આવ્યો. તત્કાલીન એટર્ની જનરલ નિરેન ડેએ સુપ્રીમ કોર્ટમાં કબૂલાત કરી હતી કે જીવનનો અધિકાર સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યો છે. જો રાજ્ય આજે કોઈનો જીવ લઈ લે તો પણ કોઈ વ્યક્તિ તેની સામે કોર્ટમાં જઈ શકે નહીં. આવા કેસોની સુનાવણી કરવાનો કોર્ટનો અધિકાર ખતમ કરી દેવામાં આવ્યો છે.
અંગ્રેજોના શાસનમાં પણ આવું નહોતું. બ્રિટિશ શાસન દરમિયાન પણ કમસે કમ જનતાને કોર્ટમાં જવાની સ્વતંત્રતા હતી. જો કે, ઇન્દિરા ગાંધીએ તત્કાલિન રાષ્ટ્રપતિ ફખરુદ્દીન અલી અહેમદે 25 જૂન 1975 થી 21 માર્ચ 1977 સુધીના 21 મહિનાના સમયગાળા માટે દર છ મહિને વિસ્તરણની જોગવાઈ સાથે કટોકટી લાદી હતી. એટલે કે 21 મહિના સુધી ઇમરજન્સીની દુર્ઘટના જનતાને સહન કરવી પડી.